习近平访美国的头号任务是安全问题，避免擦枪走火

习近平即将于9月展开的访美之旅，是其就任国家主席之后第一次对美国进行正式的国事访问，也是继大阅兵之后，中国今年最为重要的一项外交活动。官方赋予此次访美的意义是：从战略层面上定位中美新型大国关系。但这项框架性的议题毕竟有些大而化之。而人民币汇率、经贸投资乃至台湾明年大选等，固然会是习奥会绕不过去的话题，但并非重点。当前中美安全利益直接发生碰撞的军事、网络、海洋等领域的博弈角力，才将是习奥会最为直接、最为现实的内容。

　　军事关系是中美全面关系中既不能回避而又十分敏感脆弱的环节。尤其是随着海洋问题的发酵，中美之间在军事方面的互相试探，在显著增加。9月初，正当习近平在北京操办大阅兵、奥巴马在阿拉斯加“荒野求生”之际，中国5艘军舰穿越白令海峡。尽管五角大楼称此举无威胁，但显然中国海军已经将自身定位于一直活跃于全球的远洋海军，这是中国伟大复兴战略在军事领域的体现之一。

　　中国在南海地区坚定推进的填海造岛，更是导致了中美之间近年来最激烈的争议，美国认为中国此举是在公然挑战美国主导制定的国际秩序、国际准则。但习近平已经将经略海洋、建设海洋强国列为最高战略之一，亲自主抓海权工作，中国向美国让步的可能性几近于零。

　　当然，美国在中国家门口的活动更加频繁。美军许多精锐装备被部署到南中国海地区。而长远的计划是，美国海军将把60%的舰艇部署在西太平洋地区。同时，美国也在通过加强对日本、菲律宾等亚洲盟友的支持来对抗围堵中国。

　　中国不断提速的军事现代化，令美国充满忧虑，特别是反介入、反区域封锁武器对美国维持亚太地区稳定的关键战略目标构成挑战。在此次抗战胜利大阅兵中，中国着意展示了东风21D、东风26等反舰导弹，其主要针对对象无疑就是美军游弋在中国近海的舰艇。此外，中国在空间作战、水下作战、核威慑与战略打击、陆海空协同作战方面的提升也颇为显著，这在本次大阅兵中同样有所展示。在欧洲、中东之后，太平洋西岸特别是南海地区，正日益成为美军战略配置的头号重点。这是中美面临的新局面。对于雄心勃勃构建大国复兴的习近平来说，这也是一项需要花费大精力面对与解决的困境。

　　此外，网络安全在中美关系全局中所占的分量也空前加重。美国不断指责中国通过互联网窃取机密，影响美国国家安全，甚至将5名中国技术人员列上司法部的通缉名单。而中国则同样简称自己猜是美方网络窃密和监听、监控的严重受害者，并援引斯诺登的爆料作为证据。现今世界，互联网已经与军事、情报、金融、科技等等密切捆绑，第五空间已经成为中美竞争的新战，互联网空间治理权竞争、互联网军备竞赛乃至互联网战争只会越来越剧烈。

　　十八大之后，习近平盘活存量、发展增量，在安全领域整合权力、新设机构，一己担任中央军事委员会主席、国家安全委员会主席、中央网络安全和信息化领导小组组长、中央维护海洋权益领导小组组长等职务，统一执掌涉及军事、网络、海洋等事关国家安全的核心事务。这也将直接映射到中美关系之中。

　　因此，安全方面的话题，才是习近平访美的头号任务。虽然新型大国关系的愿景非常美好，但从目前来看，中美在军事、海洋、网络等领域的安全互信还缺乏起码的基础支撑。对于中国来说，现实的目的是在不引起中美重大冲突的情况下，逐步取得并确保在太平洋西部的边际优势。同时，中国积极在拉美、非洲、大洋洲岛国等区块展开外交攻势，寻求更为广泛的战略存在，以期构建更为均衡的全球关系，缩小对美国的比较劣势。

　　就像一边阅兵一边宣布裁军一样，习近平现在的对美战略也是一手握着橄榄枝，一手握紧利箭。这也正是美国国徽上的图案。（作者：白非 北京政情观察员）   

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